Au milieu des salves de la modernisation, en plein débat français sur la nécessité de serrer la ceinture des pouvoirs et des services publics, il fallait bien que les « collectivités territoriales » entrent dans le collimateur. Parce que la loi de 1982, en instituant les régions, n’a fait que la moitié du chemin, la plus facile, et que l’empilement des instances est apparu depuis lors aberrant et dispendieux. Les départements sont donc menacés, et les Pyrénées-Orientales parmi eux.
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