De l’Elysée, ou Matignon, ou leurs succursales, pour quoi prend-on aujourd’hui les régions françaises, si ce n’est pour des institutions subalternes, que l’on encourage à rendre dispendieuses en déchargeant sur leur dos les fardeaux financiers de l’Etat, avec un minimum de contreparties possible, d’autant plus volontiers qu’elles sont et devraient rester gouvernées par le PS ? Dans ces conditions, il est aisé de crier au loup, mais, au fond, subsiste dans l’esprit de tous les gouvernants l’idée fondamentale et jacobine que la « vraie » politique se fait à Paris et que « en région » (« en province » fait un peu has been mais persiste), on n’a à gérer que des dossiers marqués de l’affligeante banalité de la proximité.
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Les signes que nous envoie l’actualité dont les événements se succèdent et s’oblitèrent les uns les autres sont contradictoires. Les dérèglements climatiques, la tectonique des plaques, le poker des salles de cotation, le djihad islamique et autres joyeusetés qui sévissent à l’échelle mondiale ; les déréglementations sociales, le creusement des inégalités et des déficits que l’on perçoit dans des contextes plus proches, le tout en temps réel, constituent de nombreux et puissants éléments de brouillage de références et de valeurs auxquelles on est d’autant plus enclin, par compensation, à se raccrocher.
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Au milieu des salves de la modernisation, en plein débat français sur la nécessité de serrer la ceinture des pouvoirs et des services publics, il fallait bien que les « collectivités territoriales » entrent dans le collimateur. Parce que la loi de 1982, en instituant les régions, n’a fait que la moitié du chemin, la plus facile, et que l’empilement des instances est apparu depuis lors aberrant et dispendieux. Les départements sont donc menacés, et les Pyrénées-Orientales parmi eux.
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Eric Besson, Ministre de l'Immigration, de l'Intégration, de l'Identité nationale et du Développement solidaire, remet le couvert : et si l’on reparlait d’identité nationale ? Comme ça, au hasard, à la veille des élections régionales de 2010, manière de rééditer le « coup » réussi en 2007 par celui qui est à présent son modèle politique, Nicolas Sarkozy. L’effet de surprise, cette fois, ne jouera pas, et la piètre mise en œuvre depuis lors, par quotas et charters interposés, réjouira ou non selon les bords politiques.
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La recherche ou la construction de dénominateurs communs que propose l’universel répond au besoin d’échange et de communication à l’échelle de l’humanité tout entière. L’affirmation de la singularité que pose le relatif correspond à l’un des deux versants de l’identité, la proclamation de sa différence afin de ne pas se trouver dilué dans un Grand-Tout anonyme et magmatique.
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